По предварительным данным Минэкономразвития, спад экономики в этом году может достигнуть 17-20%. Об этом было сказано на заседании Координационного совета при Правительстве. Причины – нарушение ритмичности работы предприятий и проблемы с логистикой. Правительство еще в конце февраля предприняло шаги по формированию резерва средств и приступило к выработке антикризисных предложений. В апреле исполнительные органы власти внесли на рассмотрение Верховного Совета пакет антикризисных мер, направленных на сохранение стабильной работы предприятий и трудовых коллективов. Разработка антикризисного законодательства шла при активном участии руководства СПАПП, промышленных предприятий, а также представителей малого и среднего бизнеса.
«Ситуация непростая. В этой ситуации одна из основных задач – это поддержка предприятий, трудовых коллективов. Большая часть мер как раз направлена на то, чтобы не допустить массовых сокращений и резкого падения доходов наших граждан и их семей. Здесь государство готово поучаствовать», - прокомментировал премьер-министр Александр Мартынов.
По налогам предлагаются льготы
В итоге получился объемный документ, разбитый на несколько основных блоков. Так, в сфере налоговой политики Правительство считает возможным установить нулевую ставку по единому социальному и подоходному налогам в отношении выплат за время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Было предложено снижение до 8% ставки подоходного налога в отношении доходов работников организаций, оказывающих услуги по информационно-вычислительному обслуживанию.
Также предусмотрена возможность проведения авансовых платежей за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами в размере сумм, уплаченных в предыдущем году с учетом коэффициента инфляции. Предлагают предоставить право по отсрочке, рассрочке уплаты налогов, сборов и иных платежей без начисления пени.
Меры, регулирующие трудовые отношения, позволят предприятию более оперативно и гибко реагировать на негативные изменения ситуации. Положения документа определяют размер выплат за время простоя на уровне минимального размера оплаты труда.
По направлению таможенного регулирования даётся возможность продления до 5 лет срока действия таможенной процедуры временного ввоза. Также по предложению СПАПП была учтена норма по снижению ставки таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через границу из или в Российскую Федерацию, Беларусь, Казахстан и Украину.
Согласно положениям документа Президенту предоставляется право по запрету экспорта отдельных видов товаров для защиты внутреннего рынка и обеспечения продовольственной безопасности.
В сфере инвестиционной политики было предложено приостановить до 2023 года исполнение обязательств инвесторами по инвестиционным проектам. Это касается договоров, заключённых по закону о господдержке инвестиционной деятельности, а также условий приватизации по договорам купли-продажи объектов государственной и муниципальной собственности.
Один из ключевых моментов – Правительству предоставляется право определять порядок и условия, требования и критерии льготного кредитования на пополнение оборотных средств.
В сфере имущественных отношений было предложено введение моратория на возбуждение дел о банкротстве и на принудительную ликвидацию юридических лиц и возможность продления процедуры конкурсного производства, но не более чем на один год.
Правительство может расширить перечень социально значимых товаров для госрегулирования цен
Отдельно прописано право Правительства в рамках госрегулирования цен и закупок утверждать дополнительный перечень социально значимых товаров для контроля цен на внутреннем рынке. А государственные коммерческие организации по соглашению сторон могут изменять существенные условия контрактов при реализации норм закона о госзакупках.
Кроме того, предоставляется возможность сдачи финансовой и статистической отчетности на 10 дней позже, чем предусмотрено действующим законодательством без штрафных санкций.
В середине апреля пакет документов, сформированный Правительством, был представлен на рассмотрение парламентариям. Предложения исполнительной ветви власти и бизнес-сообщества будут рассмотрены в первом чтении 18 мая.
«Предлагаю всем участникам законотворческого процесса рассмотреть пакет антикризисных мер в кратчайшие сроки. Очень рассчитываю на то, что этот пакет антикризисных мер будет поддержан в первом чтении уже завтра на сессии Верховного Совета», - подчеркнул премьер-министр, отметив, что законопроект важно принять в сжатые сроки.
Александр Мартынов отметил, что кризисы рано или поздно заканчиваются, но важно, в каком состоянии республика выйдет из них.
«Лучше сейчас вложить в поддержку предприятий и трудовых коллективов, чтобы потом это все сохранить, а то и приумножить. Как показывает практика предыдущих 5 лет, мы не поскупились в части мер поддержки экономики. У нас по 2021 году экономика подросла двузначными показателями. Это позволило сформировать финансовые резервы и сейчас, в период спада доходов, достойно выплачивать заработные платы и пенсии без денежной эмиссии», – привёл пример премьер-министр.
В антикризисных мерах учтена и поддержка граждан
Отдельно он остановился на инфляции, которая прогнозируется на уровне 15%, и ее влиянии на жизнь граждан с низким уровнем дохода. Для поддержки таких категорий приднестровцев Правительство совместно с общественными организациями разработали пакет антикризисных мер, который будет активирован в зависимости от прогноза развития экономики.
В завершение президент Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья Юрий Чебан обозначил позицию бизнес-сообщества, которое всецело поддерживает открытый диалог с властью и ждет позитивного результата от совместной работы над антикризисными мерами.
«Все, что мы наработали совместно с Правительством, в частности по мерам господдержки, – это совместный труд бизнеса и Правительства. И этот совместный труд должен быть услышан», - подчеркнул Юрий Чебан.