Глава Правительства Александр Розенберг дал положительную оценку работе Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов в ходе ежегодной итоговой коллегии. Участие в ней приняли руководители министерств и ведомств, парламентарии. Основной доклад представил глава Минсельхозприроды Олег Дилигул, работа проходила в онлайн-формате.
Напомним, Указом Президента 2023 год в Приднестровье был объявлен Годом агропромышленного комплекса, сельских территорий и сельского туризма. По этой причине особый интерес представляет информация о результатах работы профильного ведомства, сообщает правительственная пресс-служба.
Как отметил в своем докладе Олег Дилигул, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 536,5 тыс. тонн, что в 1,5 раза превышает показатель 2022 года. Наибольший объем зерна пшеницы намолочен в Григориопольском (99,1 тыс. тонн) и Слободзейском (87,9 тонны) районах, а лучшие показатели средней по урожайности озимой пшеницы отмечены в Каменском (52,6 ц/га) и Рыбницком районах (46,5 ц/га).
«Полученный урожай позволяет обеспечить потребность внутреннего рынка в продуктах переработки зерна и маслосемян (хлеб, мука, крупа, масло растительное), овощебахчевых культурах, фруктах и ягодах, винограде, а также сформировать значительный объем зерновых и технических культур на экспорт», — сообщил глава Минсельхоза.
В 2023 году экспорт продовольственных товаров и сырья увеличился на 3,3% и составил 22,4% в общем объеме экспорта, несмотря на проблемы реализации вследствие внешнеполитических процессов.
Основой положительных изменений в сфере производства сельхозпродукции выступила государственная поддержка хозяйствующим субъектам АПК, которая в 2023 году оказывалась по 11 направлениям, что позволило охватить все отрасли сельского хозяйства. В первую очередь речь о животноводстве, где за 2021-2023 годы наблюдается рост производства продукции. Так, скота и птицы на убой в 2021 году выращено 10 072,9 тонны, а в прошлом году объем вырос до 11 253,7 тонны. Особо заметен прирост по мясу птицы, за эти годы его стали производить на 18% больше.
«Около 70% от общего объема реализованного в 2023 году мяса приходится на мясо птицы. Лидерами по его производству остаются предприятия и КФХ Дубоссарского района и Григориопольского районов, которые произвели 48% и 30% от объема реализованного мяса птицы соответственно», — рассказал Олег Дилигул.
Важный момент – республика в полном объеме обеспечена говядиной, свининой, мясом птицы в свежем охлажденном виде, а импорт мяса осуществляется в замороженном виде.
Производство молока коровьего за 2021-2023 годы увеличилось на 36,2%. Положительным тенденциям в молочной отрасли способствовала государственная поддержка, прежде всего выплата дотаций за сданное на переработку молоко собственного производства из расчета 1 рубль за 1 кг молока коровьего базисной жирности 3,5%. За шесть лет на эти выплаты выделены 65,9 млн руб.
В 2023 году за получением дотаций за сданное на промышленную переработку молоко обратились 48 хозяйствующих субъектов, в том числе 33 крестьянско-фермерских хозяйств. Общий объем молока, подлежащий дотированию, составил 17,8 млн кг, что на 22% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На фоне развития молочного животноводства отечественные перерабатывающие предприятия полностью отказались от импортного молока.
Возвращаясь к мерам поддержки, министр напомнил, что в 2023 году начали предоставлять субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного крупного рогатого скота молочного направления на внутреннем рынке, то есть на племенных фермах, расположенных на территории нашей республики. Государство компенсирует часть понесенных животноводческими хозяйствами затрат по приобретению племенных животных в размере 10 000 рублей за 1 голову животного. Сумма фактического финансирования по данному направлению составила 220 тыс. рублей.
Кроме того, Олег Дилигул обозначил одну из серьезных проблем, с которыми столкнулись отечественные животноводы. Вследствие усугубления экономической и политической ситуаций по периметру страны возникли сложности при осуществлении платежей с поставщиками племенных животных, что повлекло за собой задержку отгрузки животных, а в некоторых случаях и невозможность их приобретения. Из-за этого не удалось своевременно и в запланированном количестве завезти племенной скот и, соответственно, освоить в полном объеме денежные средства, выделенные под это направление в Фонде поддержки сельского хозяйства.
Позитивная динамика отмечается в производстве куриных яиц. В 2021 году птицефермы направили на внутренний рынок 1419,3 тыс. яиц, в 2022 – 2697,1 тыс., а в 2023 – 4982,2 тыс. С учетом производства куриного яйца в хозяйствах населения обеспеченность этой продукцией местного производства составила 44,7%.
Отдельного внимания заслуживает ситуация в сфере плодоовощеводства. Объем производства капусты, моркови, свеклы полностью обеспечивает потребность. По картофелю и луку валовой сбор ниже прогнозируемого из-за смещения посевных сроков вследствие погодных условий (поздняя весна), что повлияло на урожайность данных культур. Тем не менее за счет увеличения посевной площади лук произведен в достаточном объеме, а картофелем внутренний рынок обеспечен на 60%.
Овощи длительного хранения в республике производятся в тех объемах, которые можно реализовать, а объем импорта, за исключением картофеля, незначителен. При необходимости недостающий объем овощей может быть полностью заменен местным производством.
Обеспеченность населения фруктами (косточковыми и семечковыми), если учесть объем продукции, производимой частным сектором, включая столовый виноград, превышает 100%. Данный вид сельхозпродукции является экспортным товаром и сырьем для перерабатывающей промышленности. Отечественные производители плодов в связи с изменением логистики и усилением давления со стороны Молдовы столкнулись с рядом проблем. Для решения вопроса реализации выращенной продукции на внутреннем рынке государство ввело сезонные таможенные пошлины на ввоз яблок, чтобы защитить отечественных производителей.
Тем не менее хозяйствующими субъектами ведется закладка многолетних насаждений. Всего в 2023 году высажено 385,7 га молодых насаждений, в том числе садов – 363,6 га, виноградников –1,6 га, орехоплодных – 7,8 га, ягодников - 12,7 га.
Важным критерием для развития плодоовощеводства является полив. В Приднестровье система мелиорации находится в фокусе внимания государства. Реализация мероприятий Госцелевой программы «Восстановление и развитие мелиоративного комплекса на 2021-2026 годы» уже позволила сохранить целостность инфраструктуры, привлечь средства землепользователей на ремонт и восстановление оросительных систем, расширить площади поливных земель, в том числе благодаря мерам господдержки. В прошедшем году к поливному сезону были подготовлены 63 насосные станции, в том числе 18 головных насосных станций.
«Площадь орошаемых земель с учетом земельных участков, орошаемых посредством арендованных и частных насосных станций, в 2023 году составила более 33 тыс. га. В 2016 году орошаемая площадь составляла менее 9 тыс. га. Таким образом, за 7 лет площадь полива увеличилась почти в 4 раза», — сделал акцент Олег Дилигул.
Эффективное и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения было и остается приоритетной задачей государства. Об этом также говорил министр сельского хозяйства. Он отметил в докладе, что за прошлый год выявлено 20 нарушений, являющихся основанием для принудительного прекращения права владения земельным участком. Такие земли переведены в фонд перераспределения земель и предоставлены добросовестным землепользователям. В целях повышения эффективности использования орошаемых земель внедрен механизм исчисления среднестатистической урожайности сельскохозяйственных культур с орошаемых земель.
Отдельным блоком была представлена информация о работе над ГИС «Государственный земельный кадастр». Минсельхозом и Минцифры проведен весь комплекс подготовительных мероприятий. В настоящее время ГИС заполняется специалистами Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов и государственных администраций городов сведениями о природном, хозяйственном и правовом положении земель.
По состоянию на 1 февраля 2024 года в карту республики внесены кадастровые сведения о 2 108 земельных участках.
Сведения о деятельности ведомства в сфере рационального использования и воспроизводства природных ресурсов представил заместитель министра сельского хозяйства Игорь Паламарчук. По данным сводного отчетного баланса запасов полезных ископаемых всего по республике зарегистрировано 129 месторождений и разведанных участков общераспространенных полезных ископаемых.
В результате сравнительного анализа показателей добычи ресурсов 2022 и 2023 года наблюдается незначительное уменьшение объемов добычи песчано-гравийной смеси, увеличение объемов добычи минеральной воды, а также рост добычи рифогенного известняка.
Планомерно расширяется площадь рекультивированных земель. Если в 2021 году восстановлен плодородный слой почвы на территории 22 га, то в 2022 – 33,2 га, а в 2023 – 33,9 га.
Подводя итоги, руководство Министерства сельского хозяйства отметило позитивные изменения в ряде отраслей, а также наметило цели на текущий период. Основные из них: повышение степени обеспеченности продукцией отечественных производителей, расширение объемов производства и ассортимента продукции для снижения импортной зависимости, а также развитие орошаемого земледелия, рациональное и эффективное использование земельных ресурсов и ряд других.
Заслушав информацию, Александр Розенберг заострил внимание на необходимости предоставлять сведения о достижениях АПК не только в натуральном выражении, но и в денежном.
«Мы сейчас оказываем громадную поддержку, в том числе в части налогообложения, не говоря уже о соответствующем программном финансировании. Однако эффективность никто не анализирует. Оценка эти направлениям дается либо в площадях, либо в тоннах, либо в иных показателях», — обратил внимание председатель Правительства, подчеркнув, что реальное положение дел сможет наглядно продемонстрировать только итоговый финансовый результат.
Коснулся в своем выступлении премьер-министр и вопросов импортозамещения. На данный момент ведется активная работа в молочном животноводстве, есть успехи в производстве мяса и яиц. Однако, по мнению главы Правительства, останавливаться только на этом направлении нельзя.
«Нам нужно оценить ассортимент по импортозамещению. Нужно посмотреть, что мы можем по максимуму здесь делать. Причем, опираясь на собственные ресурсы, а наш главный ресурс – земля», — отметил Александр Розенберг.
Премьер-министр нацелил Минсельхоз на продолжение работы по расширению сетей орошения. Точки доступа к поливу нужно обеспечить максимальному количеству землепользователей, которые должны на своих территориях развивать инфраструктуру и внедрять полив. Для этого созданы условия и предусмотрены льготные кредиты.
Отдельно глава Правительства остановился на укреплении научной базы, продвижении семеноводства и подчеркнул, что необходимо работать над созданием собственной селекционной ниши в животноводстве. Среди других поставленных задач: совершенствование сферы лицензирования добычи полезных ископаемых, развитие питьевого водоснабжения за счет внедрения станций очистки технической воды, расширение лесополос для предотвращения эрозии почвы и ряд других.
«Оценивая работу министерства, хочу сказать, что сработали удовлетворительно. Все задачи, которые стояли перед вами в 2023 году, выполнены в целом. Останавливаться не нужно, нужно развивать и осваивать основные направления. В первую очередь, нужно обеспечивать продовольственную линейку собственных продуктов питания для нашего населения», — заключил премьер-министр.