В Минсельхозприроды проанализировали, как аграрии выполняют инвестиционные обязательства

В Министерстве сельского хозяйства и природных ресурсов прошло заседание межведомственной комиссии по проверке исполнения инвестиционных обязательств сельхозфирмами. На встрече обсудили деятельность в этой сфере 5 аграрных организаций, которым ранее предоставили земли в аренду или  долгосрочное пользование.

Фирмы «ЛаПетри», «Агро-Патриот», «Пульсар-Агро», «Строенцы» и «Агроресурс» обязались вложить средства в материальные оборотные и необоротные активы своей организации, а также инфраструктуру населенных пунктов.

ООО «ЛаПетри» перечислило денежные средства на спецсчет слободзейской госадминистрации. Это позволило сделать ремонт административных зданий поселков Первомайск и Красное.

Фирма «Агро-Патриот» профинансировала ремонт здания администрации в  Первомайске.

А «Пульсар-Агро» выделил деньги на замену окон и приобретение твердого инвентаря в школе села Койково Дубоссарского района. Также удалось отремонтировать школу в селе Комиссаровка и купить оргтехнику для школы в селе Дойбаны-1.

Благодаря инвестициям ООО «Строенцы» в одноимённом селе подвели газ к местному фельдшерско-акушерскому пункту и переделали пешеходный переход в селе Белочи Рыбницкого района.

Фирма «Агроресурс» вложилась в покупку мебели для детсада в селе Красненькое Рыбницкого района. Также она выделила деньги на ремонт сетей водоснабжения (замена запорной арматуры) в Краснянской русской школе и обновление уличного освещения в этом же селе, сообщает пресс-служба Минсельхозприроды.

Как Закон «О потребительском кредите» защитит интересы заёмщиков?

Закон «О потребительском кредите (займе)» даст возможность заёмщикам оценить полную стоимость получаемого кредитного продукта. Кроме того, нормами закона предполагается установление предела полной стоимости кредита (займа) и ограничение общего размера неустойки. Об этом «Новостям Приднестровья» сообщил председатель Приднестровского республиканского банка Владислав Тидва.

Полная стоимость кредита на момент выдачи не должна превышать исчисленное ПРБ среднерыночное значение, а предельный размер неустойки будет равняться 20% годовых за период просрочки.

Также законом устанавливается требование указания в договоре полной стоимости кредита с указанием перечня платежей, подлежащих включению в расчёт показателя.

«Таким образом, заемщик получает возможность оценить полную стоимость приобретаемого кредитного продукта», – отметил Владислав Тидва.

Закон уже принят Верховным Советом и подписан Президентом. Нормы вступят в силу в августе 2022 года.

В Приднестровье продолжат выплачивать молочные дотации

Владислав Тидва о курсе рубля, оздоровлении банковской системы и защите интересов заёмщиков

- Основные параметры денежно-кредитной политики на 2022 год уже определены. Валютный коридор официального курса остаётся прежним 16,10-16,50 рублей за один доллар. Почему коридор именно такой и удастся ли его удержать неизменным вот уже четвёртый год подряд?

- Прежде всего отмечу, что при определении курсовой политики на предстоящий период мы ориентируемся на такой индикатор, как индекс реального эффективного курса рубля. Он рассчитывается на основании показателей изменения курса национальных валют и средних потребительских цен в странах – основных торговых партнёрах ПМР с учётом их доли во внешнеторговом обороте с ПМР. Для нас он важен, так как показывает изменение относительной ценовой конкурентоспособности наших товаров за рубежом, и мы стремимся поддерживать его значения близко к 1.

За 2019-2021 гг. реальное укрепление приднестровского рубля составляло в среднем не более 0,5% в год, что не имеет негативного влияния на экономику или оно абсолютно несущественно. На 2022 год с учетом ситуации на мировых финансовых рынках, значительных инфляционных процессов в странах-партнёрах ПРБ прогнозирует реальное укрепление приднестровского рубля на порядка 1%, при этом заложенное изменение коридора в 40 копеек в случае необходимости может его полностью нивелировать.

По нашему мнению, текущее значение обменного курса соответствует макроэкономической ситуации. В рамках проведения курсовой политики мы контролируем спрос и предложение на валютном рынке, состояние счета текущих операций платежного баланса республики. В дальнейшем многое будет зависеть от вероятности реализации внешних рисков для экономики ПМР.   

- Какая сейчас ситуация на валютном рынке?

- В 2021 году совокупный объём валютного рынка вырос на 26,7% и составил 1,9 млрд долл., при этом предложение превысило спрос на 38 млн долл. Если исходить из этих статистических данных, то можно сделать вывод, что проводимая ПРБ денежно-кредитная политика ПМР соответствует экономическим реалиям.

- Что с валютными резервами ПРБ? Они вышли из отрицательного значения?

- Хочу обратить внимание, что по состоянию на 1 января 2017 года отрицательная величина золото-валютных резервов составляла -34,6 млн долл. Это означало, что обязательства Центрального банка, выраженные в иностранной валюте, были меньше, чем находящиеся в его распоряжении валютные активы. Однако планомерные мероприятия по их восстановлению позволили на 1 января 2022 года выйти в положительную зону по данному показателю.

- Представляя отчёт парламенту, Вы отметили, что оздоровление банковской системы Приднестровья полностью завершено. Это означает, что все три приднестровских банка сейчас прочно стоят на ногах, проблем с «плохими активами» больше нет? Все негативные моменты, которые поставили приднестровскую банковскую систему в 2017 году перед реальной возможностью обвала, преодолены?

- Да, была проведена процедура оздоровления двух проблемных банков (ЗАО «Тираспромстройбанк» и ЗАО «Банк Ипотечный») путём очистки от проблемных активов с помощью их передачи в ОАО «Агентство по оздоровлению банковской системы», а затем их присоединения к государственному ОАО «Эксимбанк». К 1 января 2021 года все процедуры, предписанные Законом «О стабилизации банковской системы», в основном были завершены. На сегодняшний день все действующие банки полноценно выполняют все экономические нормативы, их капитал и ликвидность находятся на достаточном уровне. Ситуация с принятием на себя рисков банковской системой находится под постоянным контролем Центрального банка, риски повторения ситуации 2016 года минимальны.

- Вы говорили, что Агентство по оздоровлению банковской системы откупило у приднестровских банков проблемных активов на сумму около 950 млн рублей. То есть это те самые потенциально невозвратные, «плохие» кредиты, которые угрожали стабильности банков. Из представленного Вами в декабре 2021 года доклада следует, что агентству удалось взыскать денег и имущества на сумму 192 млн рублей. То есть вернули примерно одну пятую часть. Удастся ли вернуть остальное?

- Плохие долги, они потому и называются плохими, что вернуть их в полном объёме проблематично. Мировая практика свидетельствует, что возврат подобных долгов оценивается не более чем в 20-30%. Поэтому мы считаем, что и к текущему моменту агентство сработало неплохо. Однако ещё есть резервы. Значительная часть из озвученной вами суммы – 392 млн руб. – это остаток задолженности нашего крупного предприятия ЗАО «Молдавский металлургический завод». В 2017 году его долги были реструктурированы путём покупки Агентством долговых ценных бумаг завода, по которым уже в 2023 году мы ожидаем первые платежи в соответствии со сроками погашения данных ценных бумаг.

- За 5 лет объём размещённых в банках вкладов населения увеличился на 58%. Это говорит о том, что приднестровцы стали больше откладывать на будущее или стали больше доверять банкам и не хранят деньги дома?

- Действительно, за период 2014-2016 гг. из банковской системы было изъято 34% вкладов населения. Однако по мере восстановления макроэкономической стабильности в республике и роста доверия к банковской системе совокупная сумма сбережений населения на срочных счетах в коммерческих банках Приднестровья уже с конца 2017 года начала постепенно расти и достигла своего максимума к 1 января 2022 года – 2,2 млрд руб., или в эквиваленте 136 млн долл.

- Прогноз Центрального банка по росту экономики Приднестровья в 2022 году достаточно скромный – всего 0,2%. Почему так?

- По прогнозам Международного валютного фонда, темпы роста мировой экономики в 2022 составят 4,9% против оценок на 2021 год в размере 5,9%. Скорее всего, прогноз на 2022 год будет ещё корректироваться в ближайшее время. То есть прогнозируется замедление темпов развития мировой экономики. Дело в том, что 2021 год стал не только годом быстрого восстановления, но и годом стремительного развития инфляционных процессов как в развитых странах, так и в странах с формирующимся рынком. Коснулось это и Приднестровья: индекс потребительских цен по итогам года составил 7,35% против 1,45% в 2020 году.

Важнейшим фактором, оказывающим влияние на темпы экономического роста и инфляции, в том числе для стран с формирующимися рынками, в 2022 году будет политика Федеральной резервной системы (ФРС) США. Исходя из заявлений представителей этой организации, денежно-кредитная политика должна быть ужесточена в целях снижения инфляции до целевых уровней (таргет ФРС США - 2%). При этом неполное восстановление логистических цепочек, наметившийся процесс деглобализации, так называемый зелёный энергопереход, геополитические риски могут выступать в качестве проинфляционных факторов.

Обозначенные тенденции будут характерны и для Приднестровья, после быстрого восстановления всегда наблюдается замедление темпов экономического роста. В Основных направлениях денежно-кредитной политики мы ориентируемся на прогноз роста ВВП, сделанный уполномоченным органом – Министерством экономического развития ПМР. Нашими основными «узкими» местами являются: традиционная зависимость от нескольких крупных предприятий; ожидаемая разнонаправленная динамика цен на основные экспортируемые товары; неопределенность с поставками газа. Нельзя также сбрасывать со счетов фактор COVID-19: давление на систему здравоохранения продолжится, а следовательно, необходимо будет увеличивать государственные расходы на соответствующие надбавки для медицинских работников, закупку вакцин, медикаментов, средств защиты.

- Что нам нужно для того, чтобы экономика росла быстрее?

- Создание оптимальных «правил игры», так называемых институтов, которые будут улучшать инвестиционный климат и, как следствие, рост самих инвестиций. К сожалению, несмотря на то, что в последние годы мы наблюдаем довольно внушительные темпы роста инвестиций в основной капитал (в 2018 году +43,8%, в 2019 году +24,6%), нам так и не удалось выйти на норму накопления хотя бы 25% ВВП, которая позволила бы нам обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста. Норма накопления в Приднестровье колеблется в пределах 12-15% ВВП, а это означает, что темпы роста инвестиций в основной капитал должны быть значительно увеличены.

И здесь необходима большая работа не только государства, но и бизнеса, в том смысле, что последний должен инвестировать зарабатываемые в Приднестровье средства в экономику республики. 

- Одним из механизмов ускорения инвестиций в производство является программа субсидирования государством части процентной ставки по кредитам для предприятий реального сектора. Насколько эффективно, на Ваш взгляд, этот инструмент показал себя?

- Как раз это один из шагов для стимулирования инвестиций. Приведу несколько цифр: на 1 января 2022 года общая задолженность хозяйствующих субъектов по льготным кредитам исключительно на приобретение основных средств составила 463,7 млн руб. За 2021 год государство из бюджета потратило на субсидирование данных кредитов в соответствии с принятыми условиями 33,1 млн руб. Однако нужно признать, что существующий объём выданных инвестиционных кредитов недостаточен для существенных сдвигов в экономике.

По нашему мнению, используемый механизм нужно совершенствовать, концентрировать внимание на ограниченном перечне отраслей и выделять больше ресурсов государства на развитие программы. Стимулирование инвестиций в основной капитал должно стать одним из основных приоритетов, и это должно учитываться при планировании бюджетных расходов. На сегодняшний день расходы бюджета на данное направление составляют всего 1-2% от расходов госбюджета, не относящихся к социально защищённым статьям.  

- Про Молдову говорят, что она сидит на игле денежных переводов. Можно ли сказать это про Приднестровье, учитывая, что положительное сальдо по переводам за январь-ноябрь 2021 года составило 96 млн долларов, что равняется примерно 16% дохода от всего приднестровского экспорта?

- Да, зависимость наших стран от переводов физических лиц достаточно велика. Это порядка 11-12% ВВП. В то же время мы не являемся в этом смысле лидерами среди стран бывшего Советского Союза. Так, в Кыргызстане – 28% ВВП, в Таджикистане - 33% ВВП, а в отдельные годы – до 40% ВВП.

- В Приднестровье больше года назад была введена единая платёжная система «Клевер». Для чего нужна такая единая система и чего удалось добиться её введением? Не так уж давно запущена возможность переводить деньги по номеру телефона, будут ещё новинки?

- Создание единой системы напрашивалось в силу небольшого объёма нашего рынка. Исходя из этого, движение в этом направлении обеспечило снижение издержек ряда участников проекта и в то же время, что не менее важно, увеличение финансовой доступности для граждан.

В результате в настоящее время количество держателей карт – физических лиц увеличилось до 295 тыс. человек; предпринимателей и юридических лиц – до 11 250 единиц, количество торговых точек, где принимаются в оплату карты, – до 4130 единиц (+18,3% за 2021 год). Существенное распространение безналичные платежи получили в сельской местности. Провести операцию по снятию наличных денежных средств при помощи карт «Клевер» в настоящее время можно в 69 сёлах, где проживает 90% сельского населения, в 83 сёлах картой можно рассчитаться за товары и услуги. Ещё в 2019 году при наличии одной из карт («Радуга» или «НПС») гарантированно можно было рассчитаться только в 31 селе, где проживает 64% сельского населения, так как в прочих населённых пунктах размещались терминалы только одной из систем. В целом по республике количество операций по оплате товаров и услуг в сёлах возросло на 70%.

Внедрение единой системы позволило также реализовать масштабный проект по обеспечению возможности мгновенного перевода денежных средств между клиентами разных банков по номеру телефона. До этого такая услуга существовала уже довольно длительное время только для клиентов отдельно взятой системы, в настоящее время ею могут воспользоваться 306 тыс. клиентов единой системы.

Наши коммерческие банки активно используют цифровые технологии для внедрения новых банковских продуктов, создавая тем самым всё более комфортные условия для своих клиентов и повышая финансовую доступность. Наверняка в краткосрочной перспективе мы увидим на рынке новые сервисы на базе цифровых технологий.

- Продолжая тему банковских карт. В 2020 году в Приднестровье из-за действий властей Молдовы фактически оказалась заблокирована возможность использовать платёжные карты международных систем Visa и MasterCard. Есть предпосылки к тому, чтобы как-то исправить эту ситуацию?

- Эта проблема актуальна и сейчас. По этому поводу проводились консультации как со специалистами Национального банка Молдовы, в том числе с участием президента Молдовы, так и с международными экспертами. С нашей стороны мы предложили несколько вариантов решения проблемы, но ответа так и не поступило. На данный момент никаких контактов не осуществляется. Несомненно, отсутствие возможности использования международных платёжных карт на территории Приднестровья значительно затрудняет жизнь как граждан Приднестровья, так и граждан, приезжающих из-за рубежа.

- А что насчёт возможности открывать счета приднестровскими предприятиями в молдавских банках и конвертировать леи в другую валюту? Кишинёв изменил свою позицию?

- Фактически вопрос заморожен. В январе-марте 2021 года были закрыты счета в молдавских банках крупным предприятиям Приднестровья, в том числе ММЗ, хотя до этого времени они успешно функционировали, не вызывая вопросов со стороны молдавских банков. Это, конечно, значительно усложнило их хозяйственную деятельность, снова на первый план вышел вопрос о конвертации молдавских леев. Попытки наших предприятий через различных представителей молдавской власти решить вопрос успехов не принесли. Поэтому проблема остаётся нерешенной, как и в ситуации с международными картами.

- Про кредитование предприятий мы немного поговорили, а что насчёт кредитов для физических лиц? Ставки по ним пока остаются достаточно высокими, особенно по рублёвым кредитам: в среднем около 17-20% годовых в зависимости от того, на какой срок человек берёт кредит. В иностранной валюте ставки, конечно, ниже, но всё-таки пока остаются достаточно высокими: 13-14%. Есть надежда, что они снизятся?

- Хочу обратить внимание, что за последние 5-7 лет средневзвешенная процентная ставка по кредитам юридических лиц, а именно кредитование юридических лиц преобладает в портфелях банках, сократилась как минимум на 3 процентных пункта. Что касается ставок по кредитам физических лиц, то они зависят от стоимости привлечения ресурсов банками, а также ключевую роль играет фактор риска, который традиционно выше при кредитовании физических лиц.

- Ипотечное кредитование. Ещё несколько лет назад этот инструмент в Приднестровье использовался банками не слишком широко. Президентская программа по строительству доступного жилья, программа по субсидированию ипотеки для бюджетников как-то изменили ситуацию?

- Действительно, в последнее время рынок ипотеки набирает обороты. Происходит это благодаря действию и ряда государственных программ, и активной позиции государственных коммерческих банков. Если в 2017 году общая сумма выданных кредитов на приобретение жилья составляла 9 млн руб., то в 2021 году – уже 84 млн руб. То есть наблюдается девятикратный рост.

Под эгидой Президента ПМР по программе завершения строительства недостроенных жилых объектов на долевом участии посредством кредитования собственное жильё получили 325 семей (объем выданных кредитов – 30,2 млн руб.), по собственным программам коммерческих банков по льготному кредитованию работников бюджетной сферы для покупки жилья на вторичном рынке – 290 семей (объем выданных кредитов – 48 млн руб.).

Кроме того, с февраля 2021 года 158 заёмщиков получили кредиты на жильё в рамках программ Правительства ПМР по жилищным сертификатам для молодых семей и поддержки работников организаций энергообеспечения (объем выданных кредитов – 26,2 млн руб.). Необходимо отметить, что все кредиты выдаются сроком до 10 лет, номинированы в рублях без привязки к иностранной валюте, по ним действуют льготные процентные ставки – 10-10,5%.

- В 2021 году Верховным Советом был принят Закон «О потребительском кредите (займе)», однако вступить в силу он должен будет в августе 2022 года. Как закон будет защищать интересы заёмщика? Будут установлены предельные размеры процентных ставок по кредиту, штрафных санкций за просрочку? Чётко оговорены условия, при которых может быть изменён кредитный договор, предоставлена отсрочка по кредиту?

- Принятие данного закона направлено на создание условий по устранению асимметрии информации при приобретении кредитных продуктов населением. Так, законом устанавливается требование указания в договоре полной стоимости кредита (займа) с указанием перечня платежей, подлежащих включению в расчёт показателя. Таким образом, заемщик получает возможность оценить полную стоимость приобретаемого кредитного продукта.

Кроме того, нормами закона предполагается установление предела полной стоимости кредита (займа) на момент выдачи, которая не должна превышать исчисленное ПРБ среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита более чем на 1/3. А также ограничения общего размера неустойки, которая по договору не может превышать: 20% годовых в случае одновременного начисления процентов на период просрочки; 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств в случае неначисления процентов за пользование займом на период просрочки. Закрепляется право гражданина на отказ от получения кредита и его досрочный возврат, очередность погашения процентов, тела кредита, неустоек.

По нашему мнению, подобные «правила игры» как раз и позволяют избегать недобросовестных практик, повышать доверие к банковскому сектору и в целом создают условия для устойчивого развития финансового рынка.

- Недавно Вас переутвердили на посту председателя Приднестровского республиканского банка. Какие задачи ставите перед ПРБ на следующие 5 лет?

- Основные задачи Центрального банка чётко прописаны в Законе «О центральном банке ПМР». Это содействие экономическому росту и поддержание стабильности в финансовой сфере республики. В части денежно-кредитной политики планируем сохранить преемственность, она будет основана на таргетировании валютного курса (установлении валютного коридора к иностранной валюте, выбранной в качестве ориентира на предстоящий год, – прим. ред.), так как валютный курс в складывающихся макроэкономических условиях сохранит своё превалирующее влияние на экономическую стабильность в республике.

Надзор и регулирование, включая финансовый мониторинг, будут развиваться, в том числе учитывая международные подходы, будем приближать все регуляторные требования к современным нормам в каждой области. Это касается и коммерческих банков, и страховых компаний, и небанковских кредитных и микрофинансовых организаций.

Большое внимание будем уделять дальнейшему развитию системы межбанковских электронных платежей. Необходимо, чтобы она функционировала с достаточной производительностью и пропускной способностью, а также обеспечивала безопасность проводимых операций за счёт периодического обновления криптографических алгоритмов.

Кроме того, учитывая активное использование коммерческими банками цифровых технологий при взаимодействии с клиентами нам придётся всё больше внимания уделять кибербезопасности. ПРБ как регулятор будет предлагать меры по минимизации рисков утечки информации, несанкционированного доступа, мошеннических действий посредством вторжения в систему извне, что будет способствовать обеспечению стабильности банковской системы. 

Начинающие предприниматели смогут получить льготные кредиты

Комитет Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам рассмотрел в первом чтении поправки Правительства в Закон «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики», касающиеся льготных кредитов начинающим предпринимателям. Предложения нацелены на создание благоприятных условий для развития малого бизнеса.

«При утверждении расходов республиканского бюджета на 2022 год депутаты Верховного Совета утвердили денежные средства в рамках Фонда развития предпринимательства. Они предусматривают предоставление грантов начинающим предпринимателям и возмещение части затрат субсидирования процентной ставки коммерческим банкам. Так, будет функционировать новый проект "Мое дело", который как раз направлен на то, чтобы оказать действенную помощь начинающим предпринимателям, которые хотят в нашем государстве начать своё дело», – отметил председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун.

Действующий закон предложено дополнить новой статьей, которая определяет механизм предоставления льготного кредита. По мнению разработчиков, норма поможет увеличить приток предпринимателей в бизнес. Она также поспособствует созданию новых рабочих мест и улучшению инвестиционного климата в нашей республике.

При этом существуют определенные условия для получения льготного кредита. Предприниматель должен реализовать свой проект в приоритетных для государства сферах.

«Это прежде всего производство, любой его вид, который может начать ИП, малый предприниматель в зависимости от его фантазии и его желаний. И, конечно же, развитие инфраструктуры внутреннего туризма на территории ПМР. Это также приоритетное направление, которое утверждено и определено совместно Правительством, Верховным Советом, Президентом как то направление, которое необходимо развивать. У нас в республике есть замечательные локации, куда наши граждане могут приезжать. И, конечно, необходимо придать дополнительный импульс для того, чтобы эта внутренняя инфраструктура туризма развивалась», – подчеркнул Виктор Гузун.

Льготный кредит начинающим предпринимателям будут выдавать на приобретение зданий, сооружений, их реконструкцию или строительство, а также на закупку техники, оборудования и транспорта. Государство будет субсидировать 10% ставки по льготному кредиту. Механизм предоставления господдержки начинающим предпринимателям определят нормативным правовым актом Правительства.

В бюджете 2022 года на эти цели зарезервировано 1 млн 103 тыс. рублей. Планируется, что поддержку окажут 24 начинающим предпринимателям, которые развивают наиболее перспективные бизнес-проекты. Комитет одобрил эту законодательную инициативу и будет рекомендовать Верховному Совету принять проект закона в первом чтении.

Начинающие предприниматели смогут получить льготные кредиты

Комитет Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам рассмотрел в первом чтении поправки Правительства в Закон «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики», касающиеся льготных кредитов начинающим предпринимателям. Предложения нацелены на создание благоприятных условий для развития малого бизнеса.

«При утверждении расходов республиканского бюджета на 2022 год депутаты Верховного Совета утвердили денежные средства в рамках Фонда развития предпринимательства. Они предусматривают предоставление грантов начинающим предпринимателям и возмещение части затрат субсидирования процентной ставки коммерческим банкам. Так, будет функционировать новый проект "Мое дело", который как раз направлен на то, чтобы оказать действенную помощь начинающим предпринимателям, которые хотят в нашем государстве начать своё дело», – отметил председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун.

Действующий закон предложено дополнить новой статьей, которая определяет механизм предоставления льготного кредита. По мнению разработчиков, норма поможет увеличить приток предпринимателей в бизнес. Она также поспособствует созданию новых рабочих мест и улучшению инвестиционного климата в нашей республике.

При этом существуют определенные условия для получения льготного кредита. Предприниматель должен реализовать свой проект в приоритетных для государства сферах.

«Это прежде всего производство, любой его вид, который может начать ИП, малый предприниматель в зависимости от его фантазии и его желаний. И, конечно же, развитие инфраструктуры внутреннего туризма на территории ПМР. Это также приоритетное направление, которое утверждено и определено совместно Правительством, Верховным Советом, Президентом как то направление, которое необходимо развивать. У нас в республике есть замечательные локации, куда наши граждане могут приезжать. И, конечно, необходимо придать дополнительный импульс для того, чтобы эта внутренняя инфраструктура туризма развивалась», – подчеркнул Виктор Гузун.

Льготный кредит начинающим предпринимателям будут выдавать на приобретение зданий, сооружений, их реконструкцию или строительство, а также на закупку техники, оборудования и транспорта. Государство будет субсидировать 10% ставки по льготному кредиту. Механизм предоставления господдержки начинающим предпринимателям определят нормативным правовым актом Правительства.

В бюджете 2022 года на эти цели зарезервировано 1 млн 103 тыс. рублей. Планируется, что поддержку окажут 24 начинающим предпринимателям, которые развивают наиболее перспективные бизнес-проекты. Комитет одобрил эту законодательную инициативу и будет рекомендовать Верховному Совету принять проект закона в первом чтении.

Рынок, продукты, инфляция. Есть ли предел?

Для малого и среднего бизнеса упростят порядок расчётов платежей за загрязнение окружающей среды

Президент Вадим Красносельский в Послании к органам государственной власти и управления поставил задачи в сфере природоохранной деятельности и защиты окружающей среды.

Так, Госслужбе экологического контроля и охраны окружающей среды предписано совершенствовать проведение госконтроля (надзора) по охране и сохранению недр, водных биоресурсов, охотничьих и лесных ресурсов.

Помимо этого, необходимо внести в действующее законодательство категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду.

Ещё одно поручение – упростить порядок расчётов платежей за загрязнение окружающей среды для малых и средних предпринимателей.

«Провести работу по упразднению обязанности получения природопользователями разрешений на вредные физические воздействия на атмосферный воздух», – поручил Вадим Красносельский.

Также ведомству предписано продолжить рейды по борьбе с амброзией.

В Приднестровье разработают Программу развития промышленности

В рамках оглашения ежегодного Послания органам госвласти и управления Президент ПМР Вадим Красносельский озвучил задачи на нынешний год в сфере экономики и финансов.

Правительству поручено разработать Программу развития промышленности ПМР в целом и для каждого предприятия отрасли в частности с конкретно поставленными целями, задачами, сроками реализации и с последующим представлением её на утверждение Верховному Совету.

Также предстоит повысить уровень коррупционной устойчивости в сфере государственных закупок. Министерству экономического развития – усовершенствовать законодательство и информационную систему в сфере закупок.

Также Минэкономразвития необходимо продолжить реализацию действующих подходов в сфере льготного кредитования отраслей промышленности, сельского хозяйства, туризма. Завершить работу по подготовке Налогового кодекса ПМР.

Будет продолжено взаимодействие с Российской Федерацией по расширению направлений приднестровского экспорта на российский рынок, также необходимо обеспечить сохранение преференциального режима внешней торговли с Европейским союзом.

«Осуществить совершенствование законодательства о государственной поддержке инвестиционной деятельности в части упрощения механизма исчисления и уплаты налогов для инвесторов, увеличение масштабов взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности. Проводить индивидуальную работу с каждым потенциальным инвестором», - отметил Вадим Красносельский.

Будет продолжена реализация проектов «Покупай приднестровское!» и «Бизнес-школа», а также мероприятий по развитию туристической инфраструктуры.

Президент акцентировал внимание на реализации инвестиционной политики государства путем исполнения программы Фонда капитальных вложений: совершенствование социальной инфраструктуры, применение современных методов ценообразования в строительстве (ресурсный метод). Контроль реализации ресурсного метода будет осуществлять исключительно Департамент строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития, без передачи данной функции кому-либо.

«Усилить контроль своевременного исполнения программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, по ремонту и реконструкции тротуаров населенных пунктов, а также по благоустройству территорий организаций образования и социально-культурных учреждений. Особое внимание уделить обеспечению сельских населенных пунктов электро-, водо-, тепло-, газоснабжением, водоотведением. Продолжить ремонт сетей и систем электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения», - сообщил глава государства.

Необходимо обеспечить реализацию мероприятий Программы поддержки и развития туризма на 2019-2026 годы, в первую очередь направленных на разработку нового закона о туризме, отвечающего современному контексту и задачам комплексного развития туризма. Будут проводиться работы по ремонту дорог и тротуаров с использованием местных строительных материалов, применяя современные технологии.

Необходимо проведение проверочных мероприятий с целью недопущения необоснованного роста цен на ГСМ, продукты питания и медикаменты.

Министерству финансов поручено усовершенствовать системы налогового администрирования и налогового контроля, осуществить развитие информатизации и внедрение современных программных продуктов в налоговых органах.

«В целях обеспечения инструментов для наиболее экономичного, рационального и эффективного использования бюджетных средств, в том числе посредством реализации задач по разработке и внедрению современных технологий, позволяющих максимально автоматизировать и облегчить систему прогнозно-аналитических исследований, повысить надежность и оперативность получения отчётных данных, реализовать возможность учёта и текущего контроля принимаемых главными распорядителями бюджетных средств обязательств в полном объёме по мере их принятия», - заключил Президент.

Минсельхозприроды продолжит восстанавливать и развивать мелиоративный комплекс

ГТК расширит список таможенных процедур, осуществляемых в электронном виде

В Послании органам госвласти и управления Президент ПМР Вадим Красносельский адресовал ряд поручений Государственному таможенному комитету.

В целях создания максимально благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности, а также для дальнейшей либерализации в сфере ВЭД глава государства поручил расширить перечень таможенных процедур, доступных для оформления в электронном виде; упростить и ускорить таможенный досмотр; внедрить новую форму таможенного контроля (таможенная проверка позволит перенести проведение таможенного контроля на этап после выпуска товаров).

Также Президент нацелил ГТК на упрощение и упорядочение таможенных операций доставки товаров и их хранения, в том числе осуществляемых в отношении уполномоченных операторов; совершенствование таможенных формальностей в части временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, с уплатой сбора-виньетки.

Президент дал задание повысить эффективность функционирования системы пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики путем:

• обеспечения самых оживленных пунктов пропуска видеорегистраторами, позволяющими осуществлять видеофиксацию проведения таможенных операций;
• оснащения таможенных пунктов пропуска с наиболее интенсивным грузопотоком автовесовыми платформами, упрощающими процедуру взвешивания товаров и обеспечивающими эффективный таможенный контроль (в зависимости от уровня госфинансирования);
• подключения всех пунктов пропуска к ведомственной сети оптическими линиями связи.

Глава государства отметил, что в рамках взаимодействия с Министерством экономического развития необходимо осуществлять поддержку конкурентоспособности отечественных производителей путем дальнейшей оптимизации таможенных пошлин в экспортно-импортном тарифе на 2023 год.

Также ГТК продолжит осуществлять контроль законности перемещения через таможенную границу ПМР товаров и предметов, запрещенных и ограниченных к обороту на территории республики.

«Бизнес-наставничество 3»: ТПП запустила новый конкурс грантов

Торгово-промышленная палата ПМР запустила конкурс грантов, нацеленный на комплексную поддержку молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет в создании собственного бизнеса.

В рамках конкурса молодые люди смогут принять участие в тренингах по основам составления бизнес-планов, получить необходимое консультирование, а затем поучаствовать в конкурсе для получения безвозмездной финансовой помощи — гранта в размере до 16 500 долларов США на закупку оборудования, материалов, товаров и услуг с целью создания или развития собственного бизнеса.

Как сообщается на официальном сайте ТПП ПМР, проект направлен на молодых предпринимателей, начинающих или действующих бизнесменов с инновационными и адаптированными к текущим потребностям рынка идеями. Женщины-предприниматели и бизнесмены, принимающие на работу представителей социально уязвимых слоев населения, также будут в приоритете. 

По итогам конкурса будет отобрано 6 молодых людей, которые получат безвозмездную финансовую помощь в виде гранта, деловое образование и индивидуальное консультирование на протяжении создания и развития своего дела, а также возможности по обмену опытом.

Подробнее о конкурсе можно узнать по ссылке.

Несколько Excel-таблиц вместо кипы бумаг. Как Приднестровье переходит на электронную отчетность

С этого года Приднестровье переходит на электронную отчётность. Сдавать в цифровом виде финансовые, налоговые и статистические документы можно было уже с 2021-го. Государственная информационная система «Электронная отчётность» стала доступной для всех желающих с апреля. Любая организация могла опробовать систему и постепенно перестраиваться на современный формат работы. Как рассказали ИА «Новости Приднестровья» в Министерстве финансов, первыми это сделали крупные экономические агенты.

«Первыми начали апробировать крупные коммерческие организации, у которых есть достаточный штат бухгалтеров и технические возможности. Им было проще сразу перейти и начать пробовать такую систему. Постепенно на цифровую отчётность переходили средние и малые предприятия. Им было сложнее, ведь это требовало и технического обновления, и обучение персонала», – пояснил заместитель министра финансов – директор Государственной налоговой службы Евгений Кошелев.

Весь прошлый год был отдан под адаптацию. Тогда можно было выбирать между привычным бумажным и современным электронным форматом работы. С нынешнего года за некоторым исключением переход на цифру стал обязательным.

К середине января это сделали почти 4200 организации, подавляющее большинство от тех, кто должен перейти на электронную форму отчётности. Напомним, к ним относятся все коммерческие организации, а также государственные и муниципальные учреждения и организации.

Для других и нынешний год будет переходным. Адаптационный период продлили после обращений самих организаций, которым в силу ряда причин пока не удалось перестроиться.

«Для ряда организаций сделаны исключения: до конца 2022 года они смогут сдавать отчётность и в бумажной форме, и в электронной (только по желанию). Это касается организаций, находящихся в стадии ликвидации по решению суда, некоммерческих организаций, то есть объединений граждан, таких как садовые товарищества, жилищные и гаражные кооперативы, общественные и религиозные организации и другие объединения, кроме государственных и муниципальных учреждений», – отметил Евгений Кошелев.

Кроме того, переходить на цифру не обязаны юридические лица (независимо от организационно-правовой формы), которые не платят налоги или иные обязательные платежи в бюджет (в том числе из-за отсутствия объектов налогообложения). А вот при возникновении у них обязанности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджет необходимость сдавать отчёты в электронном виде появляется.

Тем, кто всё-таки обязан сдавать отчётность в электронной форме, в Минфине напоминают, что документы за декабрь 2021-го и за год в целом ещё можно принести в бумажной форме. Их срок сдачи – это январь текущего года и февраль (по финансовой отчётности). А вот отчёты за январь, февраль и т.д. уже нужно сдавать только в электронной форме.

С чего начинается цифровизация?

Для тех, кто ещё работает с бумажной версией, переход на электронную начинается с регистрации в ГИС «Электронная отчётность». Нужно обратиться в территориальную налоговую инспекцию по месту постановки на учет головной организации, заполнить и подать заявление. Соответствующую форму можно скачать на официальном сайте Министерства финансов.

Документ рассмотрят в течение 5 рабочих дней с момента получения, далее налоговый орган направляет юрлицу уведомление о получении доступа к системе. Теперь нужно получить квалифицированные сертификаты открытого ключа электронной подписи. Выдают его в аккредитованном удостоверяющем центре «Агропромбанка».

Электронная подпись – это полный электронный аналог обычной подписи на бумаге. Специальная программа генерирует ключи на один носитель.

«Существуют 2 вида подписей – в виде токена (условно говоря, на флешке, более мобильный формат, который позволяет использовать подпись на любом компьютере). Второй вариант, если бухгалтер работает только на одном компьютере постоянно, то электронный ключ просто устанавливается на данный системный блок. Удостоверяющий центр и в настоящее время выдаёт подписи тем желающим, которые не успели это оформить», – отметил директор Государственной налоговой службы.

Получив электронную подпись, руководитель организации обретает право и возможность войти в систему и зарегистрировать в ней всех своих сотрудников, которые в ней работают. Шаблоны отчётов заложены уже в самой системе.

«Чаще всего сложности с переходом у юрлиц были связаны с технической оснащённостью. Для работы с системой электронной отчётности есть ряд требований по техническим параметрам. Нужны современные операционные системы и программное обеспечение. Организациям требовалось обновить их, для чего либо привлекали технических специалистов, либо покупали новую технику, если старая совсем не работала», – говорит руководитель налоговой службы.

Если что-то не работает, всегда можно задать вопрос

Консультационная поддержка – важная часть внедрения любой новой технологии. Минфин организовал её с самого начала: это и онлайн-семинары, к которым может бесплатно присоединиться любой желающий, и сайт ГИС «Электронная отчётность» с детальными видео- и текстовыми руководствами. Есть оперативная связь со специалистами в вайбер- и телеграм-каналах. Также к консультированию подключаются коммерческие организации: ГУП «Информационно-правовой центр» и фирма «Бухгалтерия. Налоги. Учет». Они могут не только дать полезный совет, но и даже заняться непосредственным переводом бумажных документов в электронные.

«Если организация не имеет своего персонала, нет квалифицированного бухгалтера, который смог освоить современные технологии, то эти организации помогут с составлением электронной отчётности. Директор либо бухгалтер, допустим, небольшого предприятия, не имея технической либо квалификационной возможности по составлению отчётности, может обратиться к ним. Они берут сведения из бумажных отчётов, переносят их в электронные и направляют в адрес уполномоченных органов», – поясняет Евгений Кошелев.

По плану в следующем году сдавать отчёты онлайн должны будут все, кого это касается. Переходный период, продлённый до конца 2022-го, закончится.  

«Но уже сейчас довольно большой сегмент некоммерческих организаций работает в системе. Сдают в таком виде отчётность и выражают благодарность, что нет необходимости посещать различные инстанции, собирать каждый месяц много бумаг и носить их по ведомствам», – отмечает  директор Государственной налоговой службы Евгений Кошелев.

Бюджет-2022: разбираемся в цифрах

С начала января в Приднестровье вступил в силу Закон «О республиканском бюджете на 2022 год». Бюджетный закон часто именуют главным финансовым документом страны, и он оправдывает это название: документ объемный, регулирует множество вопросов и содержит обычно несколько десятков приложений. ИА «Новости Приднестровья» сегодня попробует выделить самые интересные цифры в бюджете-2022.

«Моё дело!»: поддержка стартапов

Мелиорация: новые рабочие места и хороший урожай

Глава государства подписал закон о бюджете на 2022 год

Президент ПМР Вадим Красносельский сегодня подписал Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год».

Напомним, что документ в окончательном чтении был принят Верховным Советом  24 декабря 2021 года.

Законом утверждаются основные характеристики консолидированного бюджета, в том числе: 

• доходы в сумме 3 425 642 026 рублей; 
• предельные расходы в сумме 5 981 843 582 рублей; 
• предельный дефицит в сумме 2 556 201 556 рублей, или 42,73 % к предельному размеру расходов.

Доходы республиканского бюджета составят 2 217 308 210 рублей, расходы 4 725 376 105 рублей, дефицит – 2 508 067 895 рублей.

Совместная работа всех ветвей власти над основными и укрупненными параметрами госбюджета позволила сохранить его социальную ориентированность и продолжить реализацию программ развития. Большая часть всех ресурсов будет направлена на выплату заработных плат и пенсий, медикаменты и питание, поддержку социально защищенных категорий граждан.

Закон, опубликованный на сайте главы государства, вступит в силу с 1 января 2022 года.

Финансовую отчетность за 2021 год можно представить как в бумажном, так и в электронном виде

Вступили в силу изменения, внесенные в Закон «О предоставлении финансовой, налоговой и статистической отчетности в электронном виде». Как сообщила пресс-служба Министерства финансов ПМР, юридические лица смогут представить в бумажном виде отчетность за 2021 год в целом и за декабрь месяц в частности. Для некоммерческих и ряда других организаций, являющихся плательщиками налогов в бюджет, обязанность предоставлять такую отчетность возникнет начиная с января 2023 года.

На организации, которые не являются плательщиками налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязанность предоставлять отчетность в электронном виде не распространяется.

Подробная информация о порядке работы в государственной информационной системе «Электронная отчетность» содержится на ее официальном сайте.

Кроме того, консультации и ответы на возникающие вопросы по порядку предоставления отчетности в электронном виде экономические агенты также могут получить у сотрудников территориальных налоговых инспекций.

Более подробную информацию можно найти на сайте Министерства финансов ПМР.

Минсельхозприроды подсчитало сумму инвестиций сельхозпредприятий в инфраструктуру сёл за 9 лет

В 2021 году продолжилось заключение инвестиционных соглашений землепользователей с Правительством ПМР и Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР при предоставлении в пользование (аренду) земель сельскохозяйственного назначения. Договоры предусматривают инвестиционные вложения как в сельскохозяйственное производство, так и в инфраструктуру сёл.

Общая сумма предполагаемых инвестиций за девять лет по заключенным соглашениям составляет 240,911 млн рублей, из которых в развитие сельскохозяйственного производства будет направлено 224,224 млн, в инфраструктуру сёл республики – 16,687 млн.

«Плановая сумма инвестиционных вложений на 2021 год – 22,552 млн руб., из которой 21,375 млн – инвестиции в материальные оборотные и внеоборотные активы и 1,177 млн руб. – в инфраструктуру села», - сообщили в пресс-службе Минсельхозприроды.

За счёт исполнения аграриями инвестиционных обязательств с 2017 по 2021 год осуществлялся ремонт в детских садах и школах, была закуплена мебель и твердый инвентарь, произведён ремонт нескольких фельдшерско-акушерских пунктов, зданий администраций и домов культуры.

Кроме того, во многих сёлах отремонтированы дороги и автобусные остановки, произведена замена уличного освещения, обустроены детские площадки, восстановлены колодцы, облагорожены городские парки и родники.

Верховный Совет утвердил премьера Мартынова