Выгоден ли полив

ГТК напоминает о нововведениях, вступивших в силу с этого года

Государственный таможенный комитет (ГТК) напоминает экономическим агентам о том, что с нового года вступили в силу нововведения.

В частности, на законодательном уровне установлены случаи освобождения от таможенных сборов за таможенные операции и за хранение для ряда категорий товаров. Это касается следующих товаров:

• помещаемых под специальную таможенную процедуру;
• под таможенные процедуры отказа в пользу государства и таможенного транзита;
• товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через границу республики и не подлежащих письменному таможенному декларированию;
• временно ввозимых на территорию ПМР транспортных средств, в отношении которых производится уплата сбора-виньетки;
• товаров, перечень которых предусмотрен  ст. 135 Таможенного кодекса ПМР.

Также с 1 января исключены действовавшие ранее нормы освобождения от уплаты сборов за таможенные операции и хранение товаров, приобретенных на таможенной территории ПМР и вывозимых с неё иностранными и отечественными физическими лицами в сопровождаемом багаже.

Закон отменил и ранее действовавшее частичное освобождение от уплаты сборов за таможенные операции следующих категорий товаров:

• помещаемых индивидуальным предпринимателем под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта;
• помещаемых отечественными юридическими лицами под таможенную процедуру экспорта и декларируемых в электронной форме;
• перемещаемых физическими лицами для личного пользования и подлежащих письменному таможенному декларированию.

Изменения коснулись и взаиморасчетов с участниками внешнеэкономической деятельности. В частности, исключена возможность внесения наличных денег в качестве авансовых платежей в счет предстоящих таможенных платежей.

Развитие электронного Правительства продолжается

Планы по развитию электронного Правительства обсудили на онлайн-совещании у премьера-министра Александра Мартынова. Это одно из основных направлений админреформы, начатой в 2018 году.

Работа ведется в нескольких сферах: формирование межведомственного документооборота и перевод взаимоотношений гражданина с госорганами в цифровой формат через Портал государственных услуг.

Фото: сайт Правительства ПМР

Именно на втором направлении было сконцентрировано внимание участников скайп-конференции. Советник председателя Правительства Сергей Лупашко представил перечень задач по электронному Правительству на 2021 год.

Специалисты ЗАО «Агропромбанк» участвовали в создании удостоверяющего центра, который выдает электронную цифровую подпись, необходимую для работы в государственных информационных системах.

Одной из ключевых задач в наступившем году станет формирование нормативной основы для появления в Приднестровье Единого реестра населения (ЕРН) и непосредственное создание соответствующей базы данных. По мнению профильных специалистов, именно ЕРН станет краеугольным камнем в строительстве эффективной цифровой системы, которая позволит гражданам в электроном формате с наименьшими затратами времени получать государственные услуги.

Создание ЕРН позволит выстраивать работу остальных сервисов. По словам руководителя Центра информационных технологий Николая Пекельняк, это поможет избавить граждан от необходимости нести в тот или иной орган госвласти для получения каких-либо услуг дополнительные копии документов, справок и т. п.

Фото: сайт Правительства ПМР

В свою очередь Александр Мартынов подчеркнул, что в 2021 году необходимо сделать максимальное количество электронных сервисов, которые полезны людям и будут иметь максимальный охват пользователей.

В первую очередь речь шла о получении патента через Портал госуслуг, сдаче всех видов отчетности не покидая рабочего места, внедрении электронного механизма оплаты пошлин посредством QR-кода или через POS-терминалы на местах. Появление электронных больничных листов также позволит оцифровать все операции с данным документом и сократить их сроки. Отдельно остановились на возможности создания электронного нотариата.

Фото: сайт Правительства ПМР

Процесс перевода многих госуслуг сопряжен с рядом сложностей, поэтому дискуссия по каждому пункту будет продолжена. На данном этапе по возникшим вопросам глава Правительства дал поручения и нацелил на оперативную работу по очерченному кругу задач.

Российская помощь для аграриев

Стратегия развития Приднестровья: что сделано?

«Важно оправдать оказанное доверие». Большое интервью с председателем Правительства Александром Мартыновым

Один из самых сложных и ответственных постов в системе государственного управления – должность председателя Правительства. Чтобы возглавлять высший исполнительный орган власти, необходимо обладать соответствующим набором профессиональных и психологических качеств. Большую роль играет также приобретенный опыт и умение создать квалифицированную команду, считает Александр Мартынов - самый молодой премьер-министр Приднестровья. Сегодня главе Правительства ПМР исполняется 40 лет. Мы решили узнать, как Александр Мартынов относится к своей нелёгкой работе, какую роль она играет в его жизни,  что удалось сделать за четыре года и почему он решился возглавить высший исполнительный орган власти в 2017 году – одном из самых непростых в истории страны.

Должность премьер-министра обязывает много времени отдавать работе. Как удается выдерживать баланс между семьей и работой?

Любая работа требует времени для достижения результатов. Основной задачей управленцев всех уровней является формирование квалифицированной команды, делегирование полномочий и контроль над исполнением поставленных задач. Должность премьера не исключение. Я поступил именно так. Поэтому, в принципе, хватает времени и на исполнение должностных обязанностей и на то, чтобы уделить должное внимание семье. У меня многодетная семья. Поэтому между работой, семьей и спортом стараюсь выдерживать четкий баланс.

Почему Вы согласились возглавить Правительство и чем работа на этом посту важна лично для Вас?

С супругой изначально мы приняли решение жить в Приднестровье, занимая активную гражданскую позицию. В 2015 году я принял решение избираться в депутаты Верховного Совета, а затем по предложению Президента возглавил Правительство. Был конкретный план действий, единомышленники, ставшие частью команды, а главное, желание двигаться вперед в части развития нашего государства. Поэтому и принял предложение. Для меня на данном посту важно оправдать оказанное доверие. Цели благие как для государства в целом, так и для каждого гражданина. На этом и концентрируем усилия всей команды.

Насколько важна командная работа? По какому принципу подбираете кадры?

Правительство – это одна большая команда, и без слаженной работы достичь хороших результатов невозможно. В реализации, например, каждой программы развития принимает участие большое количество специалистов, обеспечивающих экономическое, финансовое, юридическое и техническое сопровождение. Это и есть командная работа. За 4 года коллектив сработался. Поэтому многие проекты удается реализовать на хорошем качественном уровне. Есть, конечно, и ошибки, и шероховатости. Стараемся их детально разбирать, делать выводы и двигаться дальше. При подборе кадров мои основные требования - это наличие должного уровня образования и опыта работы, умение работать в команде и желание двигаться вперед в части развития конкретного направления. Поэтому на должности своих заместителей я изначально пригласил специалистов, обладающим таковыми качествами. Считаю, что не ошибся в решениях. Исходя из этих критериев, стараемся формировать кадровый состав исполнительных органов власти.

Как помогает Вашей работе прежний опыт и образование?

После окончания техникума моим первым местом работы было Министерство экономики ПМР. Тогда же в начале 2000-х я начал обучение в Молдавской экономической академии. Несмотря на карьерный рост в министерстве, я хорошо понимал, что стать более квалифицированным экономистом, не проработав в реальном секторе экономики, невозможно. Поэтому перешел на работу с должности начальника отдела в министерстве на должность рядового экономиста в коммерческую фирму. Через несколько лет возглавил экономический отдел, затем перешел на должность заместителя директора по экономике Тираспольского хлебокомбината. В 2008 году по приглашению министра финансов вернулся на государственную службу, где 4 года занимался реформированием бухгалтерского учета и вопросами налогообложения в должности начальника государственной службы. Активно публиковался в российских журналах по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения. Потом была работа в Верховном Совете вначале советником председателя Верховного Совета по экономическим вопросам, а затем и депутатом Верховного Совета –  был избран председателем Комитета по экономической политике и бюджету. Параллельно с этим закончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ в Москве. В конце 2016 года возглавил Правительство Приднестровья. Таким образом, за 20 лет трудового стажа удалось накопить опыт работы как на государственной службе, так и в реальном секторе экономики, а также получить довольно качественное образование. Сейчас это очень помогает в работе. Ведь должность председателя Правительства обязывает разбираться во многих вопросах, в экономических в том числе.

То есть карьера для вас не самоцель, а путь развития?

Стать большим начальником никогда не было самой целью для меня. Я просто всегда был влюблен в свою специальность и целью видел развитие и становление себя как экономиста. А занимаемые должности были лишь производными от этого развития.

Ваш стиль общения всегда выдержан и спокоен. Как Вам удается сохранять самообладание с учетом того, что работа премьер-министра всегда связана со стрессами?

Кричать на подчиненных, махать руками и выражать бурные эмоции - это непрофессионально. Есть общепринятые стандарты управления, кстати достаточно жесткие, которых я придерживаюсь. По характеру я спокойный человек. Веду сбалансированный образ жизни, провожу время с семьей, занимаюсь спортом. Посещаю тренажерный зал. Это дает мощный заряд энергии.  Добиваюсь конкретных результатов в работе. Это воодушевляет и позволяет сохранять позитивный настрой.

А что касается отдыха: есть ли у вас любимые фильмы? Какую книгу вы читаете сейчас?

Конкретного любимого фильма нет. В детстве нравились серии фильма «Звездные войны». Также могу отметить такие фильмы, как «Гладиатор», «Игры разума», «Форест Гамп». Очень нравятся советские фильмы, посвященные Великой Отечественной войне. Их стараемся смотреть всей семьей. Сейчас в большей части читаю профессиональную литературу. Изучаю опыт стран, достигших в непростых условиях хороших результатов в развитии.

Вернемся в 2017 год. Очень непростой для республики. Какие задачи тогда стояли перед Правительством и какой была ситуация в экономике? Был ли какой-то план выхода из кризиса или приходилось действовать по обстоятельствам?

Основная задача на тот момент – обеспечить исполнение функций государственного управления, включая социальные обязательства. Ситуация была критической. Продолжающееся падение экономики, значительный, не обеспеченный источниками финансирования дефицит бюджета, серьезные проблемы на валютном рынке и практически никаких заделов для развития государства. Конечно, у нашей команды был пошаговый план действий по стабилизации ситуации, и этот план немедленно был приведен в действие, но приходилось действовать и по обстоятельствам. К началу 2018 года ситуацию удалось в значительной степени стабилизировать и перейти к реализации программ развития.

Уважаемые российские эксперты дают положительные оценки результатам работы Правительства под Вашим руководством. Что можно внести в актив возглавляемого вами Правительства?

Крайне важно, что за истекшие 4 года удалось осуществить бюджетный маневр, в результате которого изменилась структура расходов государственного бюджета в сторону развития. Это позволило относительно быстро запустить в республике ключевые программы, такие как Фонд капитальных вложений, межтарифная разница, программа субсидирования процентных ставок по кредитам для предприятий, жилищная программа, развитие мелиорации, поддержка предпринимательства и ряд других важных направлений. Смена вектора бюджетной политики дала ощутимые результаты. Впервые за 30 лет в Приднестровье отремонтировано и построено большое количество социальных объектов (школы, больницы, поликлиники, детские сады), объектов коммунальной инфраструктуры, работники бюджетной сферы впервые получили возможность приобретать доступное жилье, началась реконструкция системы мелиорации, строительство пешеходных зон и тротуаров.

Отдельное внимание мы уделили привлечению в экономику внутренних инвестиций. Программа субсидирования процентных ставок позволила направить средства из банков в реальный сектор экономики. Так, на развитие производств удалось привлечь десятки миллионов евро. Это положительно сказалось на росте количества рабочих мест и налоговых отчислениях в бюджет. Принципиально изменена модель управления государственными предприятиями. Мы перешли к общепринятой корпоративной модели управления бизнесом и получили неплохие результаты в виде роста налоговых отчислений в бюджет.

Из наиболее важного отмечу налаживание хорошего диалога между Правительством и общественными организациями. Проводится постоянная и системная совместная работа, направленная на идентификацию проблем и их скорейшее решение. Благодаря этому удалось проводить более эффективную социальную политику. Ну а если простым языком, то помочь десяткам тысяч людей, наиболее нуждающихся в этой поддержке. Это пенсионеры с крайне низким уровнем дохода, защитники Приднестровья, инвалиды и многие другие категории граждан.

Отмечу начало работы Портала государственных услуг и значительное ограничение бумажного документооборота между органами власти. Это направление сейчас активно развивается, и в горизонте нескольких лет бюрократическая нагрузка на общество снизится существенно. Важно, что этих результатов удается достигать на фоне относительно невысокой и стабильной налоговой нагрузки на экономику, контролируемых государственных расходов, относительно невысоких темпов инфляции и отсутствия эмиссионного покрытия бюджетного дефицита.

Что было наиболее сложным за эти четыре года? Что не удалось решить за прошедшее время?

Пожалуй, наиболее сложным для Приднестровья всегда был вопрос привлечения в республику иностранных инвестиций. Несмотря на принятый новый закон о поддержке инвестиций и проведение большого количества переговоров с иностранными инвесторами, приток инвестиций из-за рубежа пока остается на низком уровне. Конечно, инвестиционные контракты заключаются. Сегодня их уже более 10. Небольшие инвестиционные проекты с иностранным участием начали реализовываться в республике. Это очень важно. Но этого недостаточно. Иностранцы пока присматриваются, внимательно следят за тем, как проводится экономическая политика и насколько комфортно в республике тем иностранным инвесторам, которые уже заключили с Правительством договоры. Это нормально и довольно типично для стран с развивающейся экономикой, которые относительно недавно встали на путь развития с применением традиционных эффективных инструментов. Например, знаменитому Правительству Сингапура периода 1959-1990 года понадобилось 9 лет усилий, чтобы в конце 60-х привлечь первого крупного иностранного инвестора. И это при том, что в 1965 году Сингапур обрел независимость и международное признание, унаследовав от англичан понятную инвесторам англо-саксонскую правовую систему. Я думаю, что разумная экономическая политика и последовательная работа по привлечению иностранных инвесторов непременно даст свои положительные результаты.

Не так быстро, как хотелось бы, растут доходы работников бюджетной сферы и пенсионеров. Если в реальном секторе экономики в результате совместных усилий предпринимателей и государства рост зарплат наблюдается довольно динамичный, то в бюджетном секторе эта динамика пока не высока. Напомню, что расходы бюджета на заработные платы составляют около 16 процентов ВВП при общепринятых нормативных значениях на уровне 9-10 процентов от размера экономики. Таким образом, у государства отсутствует возможность форсированного наращивания Фонда оплаты труда и Пенсионного фонда. Но решать вопрос роста доходов граждан крайне необходимо. В этой связи по моему поручению начиная с 2018 года в исполнительных органах власти были изысканы внутренние резервы оптимизации расходов. Сумма полученной экономии была направлена на рост заработных плат. Особенно успешно это удалось сделать в системе МВД, Министерстве финансов и подведомственных ему структурах, Министерстве экономического развития и большей части государственных администраций. В здравоохранении ввиду ограниченности резервов было принято решение о повышении заработных плат на 20-30 процентов с 1 июля 2020 года, но планы нарушила пандемия и зарезервированные средства были направлены на выплату специальных надбавок медикам, занятым лечением от коронавируса. Как только эпидемия пойдет на спад, эти средства будут равномерно распределены между всеми медицинскими работниками.

Отдельный вопрос - это ситуация с доходами педагогов. В подавляющем большинстве стран, в том числе постсоветского пространства, повышение заработных плат педагогам было осуществлено за счет экономии, полученной в результате масштабного закрытия сельских школ и сокращения персонала. За прошедшие 4 года мы не продвинулись существенно в росте зарплат учителей, но и не закрыли практически ни одной школы и не допустили массовых сокращений педагогов и обслуживающего персонала. Стараемся искать баланс между ростом зарплат, занятостью и доступностью образования на селе. Это важно. В целом по мере развития экономики и достижения успехов в борьбе с пандемией будем предпринимать меры для увеличения заработных плат и пенсий. Ситуация в различных сегментах бюджетной сферы разная и требует отдельного подхода.

По-прежнему оставляет желать лучшего ситуация в системе здравоохранения. За прошедшие несколько лет удалось существенно изменить облик медицинских учреждений, заработали новые бесплатные программы оказания медицинской помощи гражданам, спасающие сотни жизней, существенно удалось повысить прозрачность закупок. Недавно мы отменили так называемые талоны на медицинские услуги, что существенно расширит доступ граждан к бесплатной медицине. Но этих мер крайне мало. Поэтому мы продолжим активное движение в части повышения доступности и качества медицинских услуг.

В 2018 году за идею создания Фонда капитальных вложений Президент наградил Вас орденом за заслуги. Как появилась эта идея и почему Правительство уделяет такое внимание инфраструктурным проектам?

Школы, больницы, детские сады, коммунальные сети и оборудование достались нам со времен СССР и к настоящему моменту полностью износились. И если в 90-е и 2000-е эта проблема стояла не так остро ввиду все еще небольшого запаса прочности, то к концу 2016 года данная проблематика стала носить угрожающий характер для государства и граждан. Начались частичные обрушения зданий. Существовали серьезные риски отключений воды, тепла, электричества. Кроме этого, никак не решалась проблема подачи воды в те села, где ее вообще никогда не было. А ведь там тоже живут люди и хотят пользоваться благами цивилизации. В 2017 году я начал объезд районов республики, чтобы ознакомиться с ситуацией на месте. Центр реабилитации детей в Дубоссарах и детский сад во Владимировке произвели на меня тогда сильное впечатление. Условия там были просто недопустимые. Решение созревало. Сама идея в части создания именного отдельного фонда капитальных вложений пришла на ум в Рыбнице во время посещения инфекционного отделения рыбницкой больницы. За три года работы Фонда капитальных вложений удалось сделать многое: отремонтировать большую часть школ, большое количество детских садов, больниц и поликлиник. Многое еще предстоит сделать.

Чуть позже мы приняли решение в части финансирования межтарифной разницы. Этот механизм, являясь инструментом поддержки граждан, с одной стороны позволяет финансировать ремонты коммунальной инфраструктуры, а с другой стороны сдерживать инфляцию, поскольку позволяет не повышать тарифы на коммунальные услуги. Эти инструменты доказали свою эффективность. Нам удалось не допустить коммунальной катастрофы, грозившей оставить без воды, света и тепла предприятия и граждан.

Какие вопросы необходимо решить в перспективе? Каковы приоритеты работы Правительства?

За прошедшие четыре года удалось выстроить относительно эффективную бюджетно-налоговую политику, инвестиционную политику, политику в сфере ЖКХ, перейти к адресному подходу в предоставлении социальных льгот, выстроить качественную систему управления государственными предприятиями. В этом нас поддерживают российские эксперты, с которыми мы регулярно сверяем часы. Обозначенное является фундаментом для дальнейшего развития. Однако движение вперед должно быть еще более динамичным. В сжатые сроки нам нужно добиться большего прогресса в привлечении инвестиций и создании дополнительных рабочих мест, развитии системы здравоохранения, цифровизации государственных услуг, сделать больший акцент на программах реконструкции жилищного фонда, общественного транспорта, придомовых территорий, повышения доступности и качества образования на селе, поддержке начинающих предпринимателей, развития мелиорации. Дополнительные меры необходимо предпринять в части сдерживания роста цен. По моему поручению Правительство работает над дополнительными предложениями в части механизмов ускоренного достижения обозначенных целей. В ближайшее время мы представим соответствующий комплекс мер. Указанные проблемы копились в Приднестровье десятилетиями, и решить их по щелчку пальца невозможно. Однако применяемый комплексный и последовательный подход к управлению позволит укрепить государство и создаст основу для более динамичного роста доходов граждан.

Приднестровье получило гуманитарную помощь РФ для поддержки аграриев

В Приднестровье поступила российская гуманитарная помощь в размере 90 миллионов российских рублей. Средства предназначены для поддержки аграриев, которые понесли серьезные потери в результате засухи 2020 года, сообщает пресс-служба Президента ПМР.

Глава государства Вадим Красносельский поручил Правительству безотлагательно распределить средства финансовой помощи среди хозяйствующих субъектов, значительная доля урожая которых погибла. Помощь адресная и безвозвратная, отметил Вадим Красносельский.

Президент подчеркнул, что для сельского хозяйства республики, как и экономики страны в целом, в условиях негативного влияния природно-климатических и иных, в том числе пандемийных, обстоятельств, поддержка Российской Федерации крайне важна.

Важные законы с 1 января

Президент Красносельский подписал закон о бюджете на 2021 год

Экономика в пандемию. Итоги 2020 года

В этом году экономика Приднестровья подверглась колоссальным испытаниям. Как отметил министр экономического развития Сергей Оболоник, во всем мире произошла встреча с так называемым чёрным лебедем – событием, которое не случалось ранее и потому предсказать его последствия крайне сложно. Речь, конечно же, о пандемии коронавируса и об ограничительных мерах, введённых из-за него. Причём на ситуацию влияли как внутренний локдаун, так и внешние карантинные меры, поскольку приднестровская экономика в большой степени ориентирована на экспорт. Спрос на нашу продукцию на внутреннем и внешнем рынках просел. Пострадали все отрасли – разница лишь в глубине «просадки». Малый бизнес получил один из самых сильных ударов: серьёзный урон в сфере транспорта, услуг.

«У нас ВВП упал на 11-12%... это очень серьёзный удар. Что касается внешнеторговой деятельности, то экспорт в целом по году у нас упал на 5%, а  внешнеторговый оборот – на 11%. В целом можно сказать, что удар мы сдержали. Он не стал фатальным, что самое главное. Потому что после подобных событий некоторые отрасли вообще теряют шансы на выживание и на развитие», – пояснил Сергей Оболоник.

Сельское хозяйство под двойным ударом

Аграриям в этом году досталось как никому. Засуха длиной почти в год и апрельские морозы уничтожили урожай во многих хозяйствах. Ну и, конечно же, пандемия, которая прерывала налаженные ранее контракты и договорённости.

«Объем производства упал на 30%. По тем культурам, которые непосредственно пострадали от засухи, падение составляет до 70%. Это не только сократило кормовую базу для животноводства, но и очень серьёзно сказалось на себестоимости кормов. Безусловно, это скажется на окончательной стоимости продукта животноводческого производства, однако в части выращивания зерновых и масличных культур наши фермеры получили более серьёзный урон», – говорит глава Минэкономразвития.

Непредвиденная нагрузка на бюджет

Пандемия коронавируса стала главным игроком во многих сферах мировой жизни и в первую очередь экономики. И это не только потери от ограничений, срыва поставок и т. д. Это ещё и колоссальная нагрузка на бюджет в связи с незапланированными расходами на сферу здравоохранения и поддержку отраслей, пострадавших больше всего. Так, в Приднестровье объем непредвиденных расходов превысил 300 млн рублей, а сумма недополученных доходов (которые планировались, но не поступили) – 400 млн руб.

Для борьбы с коронавирусом был сформирован спецрезерв. Деньги брали из  Дорожного фонда, Фонда капвложений, программы межтарифной разницы и др. статей. Благодаря резерву государство смогло доплачивать медикам за борьбу с COVID-19, закупать средства защиты и медикаменты, оборудовать лаборатории для обработки тестов, оказать поддержку населению, малому бизнесу и предприятиям.

Меры поддержки прописали в специальном антикризисном законе. Там учли всё, чтобы снизить ущерб предприятий, индивидуальных предпринимателей и трудовых коллективов от введенных ограничений. Промышленники, аграрии и ИП получили дешевые кредиты, пособия, компенсации за отправку сотрудников в простой, отсрочки по налогам, «коммуналке», налоговые и тарифные льготы.

Так, ИП стали выдавать пособия (около 1 650 рублей). За год произведено почти 24 тыс. выплат, в разгар ограничений число получателей помощи превышало 7 тысяч человек. 35 малых и средних предприятий получили льготные кредиты на погашение зарплат сотрудников, около 120 малым и средним компаниям предоставили компенсацию в 50% МРОТ на каждого сотрудника, отправленного в простой.

22 промышленные и аграрные организации получили льготные кредиты на пополнение оборотных средств, 39 – на развитие деятельности. Общая сумма кредитов – 18,1 млн долл. Самое популярное направление – расширение систем полива.

Аграриев, чьи урожаи серьезно пострадали или погибли, освободили от уплаты земельного налога, фиксированного сельхозналога, паевого сбора. Производителям молока государство доплачивало 1 руб. за каждый сданный на переработку килограмм продукции, а животноводы получали из бюджета субсидии на покупку зарубежных пород коров для расширения стада и улучшения его продуктивности.

«Это такая поддержка фермерам, сельхозпроизводителям, чтобы была возможность иметь оборотные средства для закладки урожая на 2021 год. Наши фермеры воспользовались механизмами поддержки и входят в будущий год, осуществляя посев. Мы встретимся в 2021 году с изменением себестоимости выращивания зерновых, масличных культур, с увеличением себестоимости производства мяса и молока. Но я надеюсь, что, если не повторится засуха, отрасль сможет развиваться дальше. Ключевая задача, которую ставит перед собой Правительство – развитие мелиорации, чтобы минимизировать риск засухи в нашем регионе», – пояснил Сергей Оболоник. 

Управляющая компания помогла госпредприятиям

Государственная управляющая компания помогла справиться со всеми трудностями предприятиям. Она сумела внедрить современные стандарты менеджмента на госпредприятиях: налажена строгая финансовая дисциплина, улучшены производственные процессы, созданы благоприятные условия для сотрудников.

 «За многие годы в Приднестровье мы впервые приблизились к построению относительно прозрачной и эффективной системы управления предприятий. Наконец-то взяли ситуацию под контроль. Конечно, есть вопросы, но то, что есть сейчас, и то, что было, – это небо и земля. Это полный контроль над ситуацией, над сделками, аудит, согласование бизнес-планов, адекватная кадровая политика, и это гораздо лучше, чем было», – отметил председатель Правительства Александр Мартынов.

По данным Минэкономразвития, этот год экономика завершит с небольшим отставанием от прошлогодних показателей. Избежать сильного падения помогли решения государства, банков и самих производителей.   

 «В целом благодаря антикризисным мерам поддержки, предпринятым со стороны государства, и огромным усилиям самих производителей удалось не допустить серьезного падения объемов выпуска индустриального комплекса республики. Предварительные итоги 2020 года могут сложиться в пределах 3% отставания от уровня 2019 года», – говорит руководитель ведомства.

 В следующем году Минэконом прогнозирует восстановление промышленности и сельского хозяйства. Обе ключевые отрасли страны, если не будет резких негативных скачков, компенсируют результаты кризисного 2020-го.

Итоги года от председателя Правительства

О мелиорации. «Электромаш» - сельскому хозяйству

Правительство поддержало введение экспортной сезонной пошлины на некоторые сырьевые ресурсы

В рамках заседания президиума Правительства Министерство экономического развития представило предложения по введению сезонной экспортной пошлины на песок, гравий, щебень, макадам и песчано-гравийную смесь. Обозначенные ставки в 6 и 8% соответственно, выше действующих в настоящий момент (4% и 5%)

Как отметил вице-премьер - глава ведомства, такой механизм необходим в государственных интересах для оперативного регулирования экспорта товаров и сырьевых ресурсов, а также для предотвращения валютных недопоступлений вследствие занижения стоимости экспортируемых товаров. Также, по мнению Сергея Оболоника, эта мера поможет созданию и развитию перерабатывающих производств в республике, что, как следствие, увеличит количество рабочих мест.

«По данным таможни, объем экспорта при применении индикативных цен на инертные материалы равен 6 млн, а в декларациях экономических агентов сумма указана порядка 3 млн. Таким образом, проведя расчет, с учетом налоговой нагрузки с оборота и корректировки соответствующих ставок по пошлине, исходя из данных таможенной статистики, мы пришли к тому, что недополучена валютная выручка, а значит, потенциальное сокращение налогооблагаемой базы составляет порядка 1,2 млн долларов», - цитирует Сергея Оболоника правительственная пресс-служба.

Экспортная сезонная пошлина на песок, гравий, щебень, макадам и песчано-гравийную смесь начнет действовать уже в следующем году.

«Электромаш» производит электродвигатели для мелиоративной системы Приднестровья

В этом году руководство республики обратило особое внимание на систему мелиорации, которая нуждается в серьезной модернизации. Напомним, что в республиканском бюджете-2021 зарезервированы на это средства. Принят новый для республики закон о мелиорации земель.

Впервые к ремонтно-восстановительным работам оросительных систем, а также производству для них агрегатов привлекли НП ЗАО «Электромаш».

Как сообщил в интервью ИА «Новости Приднестровья» генеральный директор предприятия Владимир Трандасир, летом этого года «Электромаш» выполнил в краткие сроки капитальный ремонт трех крупных синхронных двигателей.

«Были пиковые температуры и засуха. Система орошения не справлялась. Завод выполнил капитальный ремонт трех крупных синхронных двигателей. Их произвели еще в 1970 году. Двигатели находились в аварийном состоянии. Теперь они прослужат еще не один год», – рассказал Владимир Трандасир.

Еще одно направление сотрудничества – комплексная поставка насосных агрегатов в сборе. По словам гендиректора, предприятия-партнеры по техническому заданию «Электромаша» изготовили с инновационными подходами три насоса.

Электродвигатели для агрегатов произвели на «Электромаше». В течение нескольких дней проводили агригатирование насосов, и сегодня они отправились на Суклейскую насосную станцию, сообщил собеседник агентства.

По его словам, два насоса будут находиться в режиме работы, третий – резервный. В середине февраля начнется их монтаж на объекте эксплуатации. «Электромаш» выполнит пусконаладочные и шеф-монтажные работы.

В середине января в республику прибудут еще четыре насоса. Для двух завод уже изготовил электродвигатели. На производство еще двух необходимы средства.

«Если их выделят в будущем году, предприятие изготовит. Выполним также все необходимые работы по введению насосов в эксплуатацию в любой точке республики», – сказал руководитель предприятия.

Владимир Трандасир подчеркнул, что в таком объеме ремонтные работы и поставка оборудования для мелиорации происходят впервые. По его словам, это событие не только для завода, но и для республики.

«Уровень науки и техники нашего завода позволяет изготовить или выполнить ремонт абсолютно любых электрических машин, которые используются в системе мелиорации», – подытожил гендиректор НП ЗАО «Электромаш».

Минэкономразвития рассмотрит возможность перехода микропредприятий на упрощенную систему бухучета

С 2011 года Приднестровье перешло на новые формы финансовой отчетности и стандарты. В целом бухгалтеры положительно оценивают шаги в изменении планов счетов, сообщается на сайте Правительства.

Директор ЗАО «Бухгалтерия. Налоги. Учет» Ольга Поликарпова, сравнивая ситуацию до и после введения новой системы, подчеркнула, что переход на новые стандарты положительно сказался на анализе финансового состояния крупных предприятий. Для мелкого бизнеса такой порядок пока не так широко распространен.

«Общаясь с бухгалтерским сообществом, скажу, что очень поменялось отношение бухгалтерии и уровень бухгалтеров изменился. Работаем 18 лет, есть с чем сравнивать, есть подвижки, – обозначила Ольга Поликарпова. - В целом введение новых стандартов оцениваю положительно с точки зрения экономического анализа и построения бухгалтерского баланса и его прочтения». 

По ее мнению, все же есть ряд моментов, которые подлежат доработке, к примеру методическая база. В целом же новый план счетов более информативный и удобный, резюмировала Ольга Поликарпова.

Выслушав точку зрения представителя делового сообщества, глава Правительства Александр Мартынов поручил Минэкономразвития представить план на 3 года по разработке дополнительных методических рекомендаций. Также министерство рассмотрит возможность перехода микропредприятий на упрощенную систему бухучета.

Регистрация юрлиц и прав на недвижимое имущество будет доступна на Портале госуслуг

В Правительстве обсудили предложения по улучшению деятельности Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции. По большей части они носят точечный характер и направлены на оптимизацию процессов предоставления услуг регистрирующим органом. На некоторых заседаниях Координационного совета по экономике глава Правительства озвучивал ряд писем подобного содержания.

На минувшем совещании премьер-министр Александр Мартынов заслушал информацию от руководителей и сам дал ряд рекомендаций руководству Регпалаты.

Начальник Госслужбы регистрации и нотариата Станислав Григорица отметил, что в период пандемии коронавируса специалисты службы прикладывают максимум усилий для осуществления операций. Сроки записи граждан на прием варьируются в пределах 2-3 дней. Тем не менее сложилась непростая ситуация в некоторых районах из-за большого числа заболевших сотрудников, что вылилось в более длительные промежутки времени приема документов.

Что касается самих трудностей, с которыми сталкиваются приднестровцы. Одна из них – обязательная оплата услуг через онлайн-банк с предоставлением документа с печатью банка в регистрирующий орган. Речь идет об услуге «лицензирование деятельности». Проблема имеет две стороны медали – правовую и техническую. В соответствующем законе четко прописано: чтобы получить лицензию, требуется предоставить платежный документ с печатью, выданной банком. Для удобства этот момент исправят и внесут изменение в законодательный акт, чтобы не предоставлять оригинал документа в Регпалату. Что касается проверки самой финансовой операции, то вместе с Приднестровским республиканским банком и другими сторонами процесса данный аспект изучат с точки зрения доступа проверки платежа со стороны Госслужбы.

Между тем часть видов лицензирования планируется выдавать посредством Портала государственных услуг: на архитектурную деятельность и строительство, фармацевтическую деятельность, международные автомобильные перевозки, оценочную деятельность и др.

Сейчас в интернет-ресурсе доступны к заказу и получению четыре услуги Госслужбы нотариата – две выписки из государственного реестра юридических и индивидуальных предпринимателей, а также регистрация КФХ и ИП. На будущий год запланирован перевод в электронную форму услуг по госрегистрации прав на недвижимое имущество и регистрации юрлиц. Как подчеркнул вице-премьер Станислав Касап, обе услуги являются самыми ключевыми для граждан и деловых кругов.

«И в этом году, и в следующем работа по переводу в электронную форму будет вестись. Это облегчит доступ граждан и бизнеса к получению услуг Госслужбы регистрации и нотариата», – отметил Станислав Касап.

Еще один правовой пробел, который требует устранения, касается некоторых моментов при перерегистрации недвижимости, говорится в сообщении правительственной пресс-службы. Речь идет об обязательном предоставлении документа, подтверждающего оплату коммунальных услуг. Около полутора лет назад на парламентском уровне была принята поправка, которая обязывала перед заключением сделки гасить задолженность по коммуналке либо оформлять перевод долга. Госслужба регистрации и нотариата вместе с Республиканским расчетным информационным центром синхронизируют действия, чтобы обмениваться данной информацией самостоятельно, а не беспокоить гражданина по этому поводу.

Также приднестровцы сетуют на отсутствие удобств в самих учреждениях (наличие ксерокса, проблемы с оплатой услуг и др.).

Председатель Правительства Александр Мартынов отметил, что «в наших силах сгладить шероховатости, указанные бизнес-сообществом и людьми».

«Основная цель, которая стоит перед нами, – сделать процесс получения государственных услуг в данном ведомстве еще более комфортным и удобным», – добавил премьер-министр.

По его поручению будет создана рабочая группа, которая детально вникнет в каждый регламент оказания услуг Регпалаты и выработает конкретный алгоритм, как упростить все процессы. В нее войдут представители Минюста, ПРБ, деловых кругов, бизнес-ассоциации «Мост», Общественной палаты ПМР, Общеприднестровского народного форума, ГУП «Центр информационных технологий», помощник премьер-министра по цифровизации.

Александр Мартынов подчеркнул, что государство несколько лет подряд делает шаги вперед по переводу услуг в электронную форму и сокращению контактов между гражданами и чиновниками. Однако это далеко не все, что требуется сделать. По этой причине премьер-министр призвал ответственных лиц прислушиваться к замечаниям граждан и объединений, черпать информацию из иных источников, чтобы максимально упростить все государственные процессы.

«Граждан нашей республики призываю при наличии предложений, конструктивной критики, жалоб не только в части Регистрационной палаты, но и всех остальных исполнительных органов государственной власти, которые оказывают госуслуги, эти вопросы не замалчивать, а направлять в адрес соответствующих министров. На сайте Правительства указан электронный адрес, по которому можно также направить свои предложения. Поверьте, я читаю обращение каждого гражданина. Ни одно из них не остается без внимания и ответа. Каждое принимается в работу и прорабатывается самым тщательным образом. Поэтому каждый гражданин может внести вклад в упрощение и повышение комфортности оказания государственных услуг в Приднестровье», – заключил Александр Мартынов.

ГИС «Электронная отчётность»: информация для пользователей

В Правительстве прогнозируют рост производственных объемов госпредприятий в 2021 году

Председатель Правительства Александр Мартынов прокомментировал презентацию о производственных и финансовых планах госпредприятий на будущий год, подготовленную Государственной управляющей компанией (ГУК).

«Традиционно в конце года мы подводим итоги сектора госпредприятий и определяем планы работы на предстоящий год. Отмечу: по результатам совещания можно сделать вывод о том, что ситуация на госпредприятиях является полностью контролируемой, за что я выражаю благодарность и Вам лично, Виктор Анатольевич (Добров - директор ГУК - прим. ред.), и Наблюдательному совету управляющей компании. Очень глубокое погружение в проблемы предприятий, понимание их специфики и, самое главное, видение перспектив развития предприятий. Я знаю, что Вы и коллектив Госуправляющей компании проделываете очень большую кропотливую работу каждый по своему направлению – в ней участвуют и юристы, и ревизоры, и аналитики», – отметил премьер-министр.

Александр Мартынов констатировал, что 2021 год тоже будет непростым. На развитие экономики продолжит оказывать влияние пандемия, а значит, кризисные явления 2020-го, сильно повлиявшие на госпредприятия, будут сохраняться.

«Поэтому по каким-то предприятиям мы будем реализовывать концепцию максимизации прибыли, где кризисные явления не столь ощутимы, а по каким-то, к сожалению, будем реализовывать концепцию минимизации убытков, потому что степень влияния негативных факторов будет высока. И основная задача будет не допустить стремительного роста убытков и ущемления трудовых коллективов», – сказал глава Правительства.

По его словам, консолидированные показатели группы предприятий позволяют прогнозировать восстановительный рост по отношению к 2020 году. По объемам производства это 15%, по доходам от продаж –  16%. Планируется получить прибыль в сумме около 8 млн руб., что больше показателя 2019 года, докризисного, сообщил Александр Мартынов.

«Конечно, хочу отметить стабильность численности персонала по всей группе госпредприятий. Здесь мы даже видим небольшой прирост штата. А в целом это около 1500 человек с семьями, это достаточно большой сегмент. Не могу не отметить в качестве позитивного момента рост фонда оплаты труда на 17%, который планируется в следующем году, и рост среднемесячной заработной платы на 16%. Это эффект от работы Госуправляющей компании для трудовых коллективов», – отметил глава исполнительной ветви власти.

В следующем году планируемый объем налоговых отчислений от госпредприятий в бюджет составит 60 млн руб., сообщил Александр Мартынов, добавив, что это, по сути, треть Дорожного фонда Приднестровья.

«Это тоже достаточно много, неплохо, и хочу отметить, что без должного контроля, без применения корпоративных инструментов управления, используемых Госуправляющей компанией, было бы невозможно достичь всех этих показателей», – сказал премьер.

В следующем году нужно сделать все, чтобы были выполнены планы, нацелил Александр Мартынов. Он пригласил к дальнейшей совместной работе депутатов Верховного Совета. На площадке Правительства регулярно проходят отчетные совещания по промежуточным результатам работы предприятий, где обсуждаются в том числе плановые цифры, напомнил премьер-министр.

Свою оценку работе главы и коллектива Госуправляющей компании дал парламентарий Олег Петрик.

«Видно, что Виктор Анатольевич Добров достаточно глубоко владеет информацией о каждом госпредприятии. Это очень здорово, что есть такие специалисты у нас. И поэтому у депутатского корпуса есть надежда, что будет и дальше положительный результат во всей деятельности ГУК», – сказал парламентарий.

В Правительстве прошла презентация инвестпрограммы ГУП «Водоснабжение и водоотведение»

Пресс-конференция президента Приднестровской Молдавской республики Вадима Красносельского 25.12.2020